Эксперты рассказали, о чем стоит подумать в начале действия реформы.
В Украине 11 октября стартовала долгожданная и местами «прокисшая» пенсионная реформа. В связи с этим украинцев ждет ряд важных нововведений, информирует Хроника.инфо со ссылкой на Обозреватель.
Конец старого порядка
В Украине еще с советских времен действовала солидарная система. То есть до пенсии все работающие украинцы скидывались в один котел, а уже оттуда выплаты распределялись по пенсионерам.
Такая практика могла бы существовать и дальше, однако демографическая ситуация в Украине такова, что пенсионеров у нас становится все больше, а работающих людей и молодежи — меньше. К тому же далеко не все украинцы платят взносы в Пенсионный фонд, предпочитая получать зарплату «в конвертах».
В результате в этом году дефицит бюджета ПФУ перевалил за 140 миллиардов гривен, так что через несколько лет фонд мог бы и вовсе обанкротиться. В частности, об этом весной говорил премьер-министр Владимир Гройсман.
Во избежание этого было решено ввести накопительную систему, которая вступает в действие с 2019 года. Что она собой представляет? Это сбор отчислений граждан на индивидуальных счетах в специальном фонде. Сначала дополнительный взнос составит 2%, а потом плавно увеличится до 7%. При такой системе украинцы после выхода на пенсию, помимо выплат из ПФУ, будут получать и средства из другого фонда.
К тому же в законе предусмотрели возможность добровольного страхования, что решит проблему пенсий для тех, кто долгое время работал за рубежом.
Такая практика распространена во многих развитых странах, что кажется позитивным знаком. Однако в МВФ уже выразили опасение, что Киев слишком спешит с нововведениями, а страна пока еще не готова к столь кардинальным переменам.
По мнению же фонда, сначала нужно было уменьшить дефицит ПФ и сократить приток новых пенсионеров, то есть сбалансировать существующую систему, а потом уже запускать новую.
Впрочем, 10 октября министр финансов Александр Данилюк заявил о том, что Украина намерена завершить программу сотрудничества с МВФ уже в 2018 году. Если правительство действительно реализует свой план, то мнение кредиторов перестанет нас волновать.
Пенсионный возраст и страховой стаж
Одна из главных страшилок, которой любили пугать украинцев противники реформы — это повышение пенсионного возраста. Но этого не случится.
Пенсионный возраст решили оставить без изменений, но зато усилили роль страхового стажа.
В правительстве посчитали, что украинцы, отработавшие 35 лет и получавшие даже минимальную зарплату, смогут заработать на минимальную пенсию. Зато проблемы возникнут у тех, кто не платил страховые взносы. Теперь они не будут получать пенсии за счет других, и будут вынуждены работать дольше (до 65 лет).
Кто сможет выйти на пенсию досрочно?
Также в законе выделено несколько категорий граждан, которые смогут уйти на покой раньше срока.
Такое право сохраняется за:
— военными/участниками боевых действий ( в 55 лет);
— артистами (при наличии выслуги от 20 до 35 лет);
— чернобыльцами (со снижением пенсионного возраста)
— матерями, воспитавшими 5 детей или инвалидов с детства (в 50 лет);
— лилипутами и диспропорциональными карликами (40/45 лет);
— журналистами (в случае ранений и увечий, полученных при исполнении служебных обязанностей);
Еще немного позитива
Также в новом законе снимают ограничение на выплаты пенсии для работающих пенсионеров. Таким образом правительство надеется стимулировать украинцев работать после выхода на пенсию. Раньше государство не доплачивало таким людям 15%. Однако с зарплат работающих пенсионеров будут высчитывать взносы в Пенсионный фонд и брать налоги.
К тому же Верховной Раде удалось протолкнуть важную поправку, расширяющую перечни видов деятельности при которых начисляется страховой стаж. Учитывать будут следующие периоды:
— военную службу (до конца 2017 года);
— отпуск по уходу за ребенком до 6 лет (с 2004-го);
— декретный отпуск (с 2004-го по 2013-й);
— предпринимательство на условиях «упрощенки» (с 1998-го по 30 июня 2000-го и с июля 2000-го по конец 2017 года);
— учебу на бюджете в вузах на дневной форме.
В Кабмине противились этой поправке, которая противоречит курсу на снижение образовавшегося в бюджете Пенсионного фонда дефицита, но были вынуждены согласиться.
С 1 января 2018 года пенсия по возрасту будет назначаться:
— при наличии стажа на первое января 2018 года 25 лет – в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно будут увеличивать на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году;
— при наличии стажа на первое января 2018 года от 15 до 25 лет – в 63 года. Диапазон необходимого стажа будут ежегодно увеличивать на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 лет до 35 лет в 2028 году;
— при наличии стажа на первое января 2019 года – 15 лет, но меньше 16 лет, которые давали бы право выхода на пенсию в 63 года, – назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличат на 12 месяцев. То есть, с 2028 года пенсии в 65 лет получат лица, имеющие 15-25 лет стажа.
При этом правительство предусмотрело «спасительный круг» для тех, кто не наработал достаточно стахового стажа. Им можно будет докупить страховой стаж у государства. Один год обойдется примерно в 16,8 тыс. грн, два года – в 25,3 тыс. грн.
Пенсии повысят?
Да, безусловно. С 1 октября минимальные пенсии для тех, у кого хватает трудового стажа теперь составляют 1452 грн (раньше — 1312 грн). А минимальная пенсия для тех, кто не наработал достаточно стажа вырастет с 949 грн до 1373 гривен.
Размер выплат пенсий каждому будет высчитываться индивидуально с учетом размера зарплаты и трудового стажа.
Читайте также: Пенсионная реформа: Гройсман анонсировал повышение пенсий
В Кабмине обещают, что на этом усовершенствование пенсий не закончится, и при увеличении поступлений в Госбюджет будут стараться на правлять на социалку.