РФ пытается выйти из войны, «сохранив ли-цо». Эксперты: обострение еще будет.
В последние две недели идут активные переговоры по урегулированию конфликта на Востоке Украины. По мнению экспертов, наша страна в результате, вероятно, примет те условия, которые предложат нам основные переговорщики — США, Россия и страны Западной Европы. Один из вариантов, устраивающих Россию, — это предоставление так называемым «ЛНР» и «ДНР» статуса широкой автономии в составе нашего государства. Это позволит российской стороне сохранить свое влияние на наше государство и отказаться от финансового обеспечения разрушенных войной «республик», переложив его на плечи украинского бюджета. Если переговоры заглохнут, возможна новая эскалация боевых действий, но в «локальной» форме с целью дальнейшего расширения территорий, подконтрольных боевикам, сообщает интернет-издание Хроника.инфо со ссылкой на Сегодня.
КОНЕЦ «НОВОРОССИИ». События, происходящие вокруг Донбасса, говорят о стремлении урегулировать конфликт дипломатическим путем. 12 мая госсекретарь США Джон Керри посетил в Сочи президента России Владимира Путина, поговорив с ним, в том числе, и о ситуации в Украине. Подробности этих переговоров остались «за кадром», но на следующий день действующие в интересах России представители самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» Денис Пушилин и Владислав Дейнего представили проект изменений в Конституцию Украины.
Эти изменения предлагают закрепление особого правового статуса отдельных районов Донбасса, создание отрядов народной милиции, подконтрольной местным властям, предоставление русскому языку официального статуса и утверждение внеблокового статуса Украины. Лидеры «республик» пообещали синхронизировать «конституции» «ДНР» и «ЛНР», если Украина примет предложенные изменения. При этом Дейнего добавил, что именно такой путь является единственно возможным «для воссоздания единого политического пространства и выполнения Минских соглашений», которые как раз и предполагают особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей в составе Украины.
Продолжением истории стало интервью министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, вышедшее в российских СМИ. Лавров заявил, что «ЛНР» и «ДНР» должны остаться частью Украины: «Они сейчас представили свой проект конституции. Там они ведут речь ровно о том статусе, который предусмотрен Минскими договоренностями: республики будут частью Украины, и дальше пройдет конституционная реформа, чтобы этот статус закрепить на постоянной основе». Сергей Лавров также добавил, что президент Украины Петр Порошенко явлется «приемлемой фигурой для диалога»: «Он президент — его надо поддерживать».
На следующий день после интервью Лаврова стало известно о «замораживании» так называемого проекта «Новороссия». Он предполагал отделение от Украины юго-восточных областей — от Харьковской до Одесской — и создание одноименного пророссийского государственного образования. Но 20 мая бывший народный депутат-регионал Олег Царев, ставший лидером движения «Новороссия», объявил о закрытии этого проекта. По словам Царева, деятельность «объединенного парламента «Новороссии» заморожена, поскольку его существование «противоречит Минским соглашениям». Одновременно прекратил работу и сайт «парламента «Новороссии». Сложившуюся ситуацию глава МИД незаконной «ДНР» Александр Кофман пояснил тем, что украинские власти успешно подавили пророссийские выступления в Харькове и Одессе.
ВАРИАНТЫ ДЛЯ УКРАИНЫ. Старший аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Анатолий Октысюк полагает, что проект «Новороссия» потерпел крах: «Ее расширение заглохло в пределах районов, подконтрольных «ЛНР» и «ДНР». Причиной этому Октысюк называет сильное сопротивление украинцев и резкую реакцию международного сообщества. Вместе с тем, по мнению эксперта МЦПИ, Запад уже устал от войны в Украине и желает завершить ее любой ценой, в том числе и за счет интересов нашей страны. «По всей видимости, мы будем вынуждены принять предложенные нам варианты», — предполагает Октысюк.
По его словам, РФ, вероятно, настаивает на предоставлении «ЛНР» и «ДНР» широкой автономии в составе Украины с «постановкой этих образований на довольствие из государственного бюджета». «Украина, в свою очередь, не соглашается кормить боевиков, с помощью которых Россия всегда сможет нас шантажировать. Для нас более приемлемым вариантом было бы введение международного миротворческого контингента в нашу страну, однако я считаю, что наиболее вероятным будет третий сценарий: продолжающиеся перестрелки и напряженность вдоль всей линии соприкосновения», — пояснил Анатолий Октысюк.
Такого же мнения придерживается и уроженец оккупированной Горловки, глава единого координационного центра «Донбасс» Олег Саакян. По его словам, проект «Большой Новороссии» сворачивается, и российские кураторы боевиков намерены сделать из «ЛНР» и «ДНР» «путинский анклав на обеспечении Украины». «С помощью этой территории Путин всегда сможет держать нас на привязи», — пояснил Саакян.
По его словам, большая часть людей, оставшихся на оккупированных территориях, так устали от боевых действий, что примут любое развитие событий. «Переселенцы и оставшиеся там друзья и родственники говорят, что около 60% граждан готовы подстроиться под любую систему. Им уже все равно с кем жить — лишь бы не было войны», — рассказал Олег Саакян. По его словам, приблизительно 15—20% населения сохраняют проукраинские настроения и такая же часть граждан поддерживают политику Путина.
Эксперт отметил, что вооруженные формирования боевиков стали «больше напоминать армию»: «У них появилась система и структура. Они еще слабо подготовлены, но уже способны выполнять какие-то задачи». Большую часть потенциала этих формирований составляют российские добровольцы. Но сейчас отряды боевиков дезориентированы и не знают, как себя вести в условиях перемирия. «Они не знают, что делать дальше: воевать или возвращаться к мирной жизни?» — пояснил Олег Саакян, отметив, что значительная часть мятежников стремится к легализации, хотя бы в формате «народной милиции».
ОБОСТРЕНИЕ НЕИЗБЕЖНО? Несмотря на многочисленные сигналы, указывающие на возможность мирного урегулирования конфликта, формирования боевиков сохраняют наступательную конфигурацию. Противник создал три группировки, способные атаковать в районе Мариуполя, Донецка и Горловки, а также Луганска. Назывались различные даты начала этого наступления: период майских праздников либо вторая половина мая. Недавно премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что боевики не перейдут в наступление до 29 июня. Именно в этот день ЕС должен принять решение о продлении санкций в отношении России. Дальнейшее развитие ситуации эксперты ставят в зависимость от решения по санкциям и от того, удастся ли решить проблему «ЛНР» и «ДНР» на условиях России.
Анатолий Октысюк полагает, что Запад не станет усиливать санкции в отношении России, потому что не желает ссориться с Кремлем. «Тем не менее обострение неизбежно, потому что противоборствующие стороны зализали свои раны и подтянули новую технику. Боевики ждут повода, чтобы перейти в атаку. Наращивание сил продолжается. Российские активисты говорят, что во многих городах России открыты мобилизационные пункты для вербовки добровольцев в ряды вооруженных формирований «ЛНР» и «ДНР». И люди туда идут», — отметил эксперт МЦПИ. По его мнению, путем эскалации насилия Россия будет добиваться решения проблемы Донбасса на собственных условиях.
Читайте также: Проект «Новороссия» официально отправляется на свалку истории
В то же время, по данным экс-главы Службы внешней разведки Украины Николая Маломужа, Россия не сможет начать полномасштабное наступление на Донбассе. Вместо этого, по его словам, боевики будут поддерживать напряжение как минимум в 12 точках фронта. Например, в Широкино, Новоазовске, Авдеевке, Песках и Счастье. Цель провокаций — дестабилизировать ситуацию, обвинив ВСУ в нарушении режима прекращения огня. «Конечная же цель России — законсервировать конфликт на длительный период», — заявил Маломуж.