Амбициозное международное соглашение по сокращению глобальных выбросов от судоходства потерпело крах после того, как США и Саудовская Аравия фактически торпедировали переговоры. Это решение стало серьезным ударом по глобальным усилиям в борьбе с изменением климата.
Что было поставлено на карту
Более ста стран собрались в Лондоне для финального одобрения революционного соглашения, впервые согласованного в апреле 2024 года. Документ должен был сделать судоходство первой отраслью в мире с юридически обязывающими международными целями по сокращению выбросов парниковых газов. Учитывая, что морской транспорт обеспечивает около 90% мировой торговли и производит примерно 3% глобальных выбросов CO2, такое соглашение могло стать важнейшим шагом на пути к декарбонизации мировой экономики.
Судоходная индустрия, как правило, поддерживала сделку, поскольку единые глобальные стандарты создали бы предсказуемую основу для долгосрочных инвестиций в экологичные технологии.
Политическое давление и угрозы
Однако президент США Дональд Трамп публично назвал план «зеленой аферой», а представители его администрации пошли дальше — они угрожали странам введением торговых тарифов в случае поддержки соглашения. Это беспрецедентный пример использования экономического шантажа в международных климатических переговорах.
Госсекретарь США Марко Рубио впоследствии назвал провал соглашения «огромной победой» для администрации Трампа, что вызвало возмущение в международном климатическом сообществе.
Драматическое голосование
В пятницу, когда должно было состояться финальное голосование, Саудовская Аравия неожиданно внесла предложение отложить переговоры на год. Председатель заседания немедленно предупредил, что это фактически означает похороны соглашения, поскольку ключевые сроки вступления договора в силу будут безнадежно упущены.
Предложение было принято минимальным большинством голосов. За перенос переговоров выступили Россия, Саудовская Аравия и США, аргументируя свою позицию потенциальным ростом цен для потребителей. Тревожным сигналом стало то, что Китай, первоначально поддержавший сделку в апреле, также согласился с отсрочкой.
Великобритания и большинство стран Евросоюза проголосовали за продолжение процесса, однако единство европейского блока дало трещину — некоторые государства, включая Грецию (крупнейшую судоходную державу мира), предпочли воздержаться.
Голоса разочарования
Достопочтенный Ральф Регенвану, министр по вопросам изменения климата Республики Вануату — островного государства, находящегося на передовой борьбы с повышением уровня моря, — выразил глубокое разочарование: «Это предложение неприемлемо, учитывая критическую срочность проблемы ускоряющегося изменения климата. Мы приехали в Лондон с неохотной поддержкой Рамочной программы ИМО по достижению нулевого уровня выбросов. Несмотря на то, что документу не хватает амбиций, которых требует наука о климате, он всё же знаменовал собой значительный шаг вперед».
Томас Казакос, генеральный секретарь Международной палаты судоходства, также не скрывал разочарования: «Мы огорчены тем, что государства-члены не смогли договориться о пути вперед. Отрасли крайне необходима ясность, чтобы планировать масштабные инвестиции в переход на чистые технологии».
Даже генеральный секретарь Международной морской организации Арсенио Домингес, обычно дипломатично выражающийся, выступил с настоятельным призывом не повторять подобного в будущем — редкое проявление публичной критики в международной дипломатии.
Для судоходной индустрии это означает продолжение неопределенности и отсутствие единых инвестиционных ориентиров. Для малых островных государств, таких как Вануату, это еще один шаг назад в борьбе за выживание перед лицом поднимающегося океана.