После нескольких недель напряжённого ожидания и судебных разбирательств Министерство сельского хозяйства США (USDA) объявило в пятницу о решении продолжить выплату продовольственных пособий более чем 42 миллионам американцев. Это решение стало поворотным моментом в одном из наиболее острых социальных кризисов, вызванных приостановкой работы федерального правительства.
Что такое программа SNAP и почему она важна
Программа дополнительной продовольственной помощи (Supplemental Nutrition Assistance Program, SNAP), широко известная как «продовольственные талоны», представляет собой крупнейшую социальную программу продовольственной поддержки в США. Её финансирование оказалось в центре политического противостояния на 38-й день приостановки работы правительства — самой продолжительной в истории страны.
Программа обходится федеральному бюджету примерно в 8–9 миллиардов долларов ежемесячно и позволяет американцам с низким доходом приобретать продукты питания. Участники получают пополняемые дебетовые карты, которые можно использовать в продуктовых магазинах. Средняя семья из четырёх человек получает около 715 долларов в месяц — это чуть менее 6 долларов в день на человека, минимальная сумма для обеспечения базовых потребностей в питании.
Судебная битва за продовольственную безопасность
Ситуация с финансированием SNAP развивалась стремительно. Первоначально судья обязал администрацию Трампа использовать резервные средства для поддержки программы, от которой зависит каждый восьмой американец. Однако резервного финансирования было недостаточно для покрытия полной стоимости программы.
В четверг судья Джон Макконнелл вынес более жёсткое решение, обязав администрацию полностью профинансировать программу. В своём постановлении он обвинил власти в приостановке продовольственной помощи «по политическим причинам» и предупредил, что без поддержки «16 миллионам детей грозит немедленный голод».
Несмотря на то, что администрация подала апелляцию на это постановление, Министерство сельского хозяйства в конечном итоге согласилось выплачивать все пособия в полном объёме. Это решение фактически положило конец одной из ключевых проблем, возникших во время приостановки работы правительства.
Политический контекст и последствия
Президент Трамп неоднократно характеризовал SNAP как программу, которой пользуются преимущественно жители штатов, управляемых демократами. Он заявлял, что финансирование будет возобновлено только после того, как демократы пойдут на уступки по вопросу прекращения приостановки работы правительства.
За одну неделю программа прошла путь от угрозы полного прекращения финансирования до восстановления в полном объёме. Однако это политическое противостояние оставило миллионы американских семей в состоянии неопределённости и тревоги за своё продовольственное будущее.
Механизм работы программы
Хотя отдельные штаты США непосредственно управляют распределением пособий SNAP, программа полностью зависит от федерального финансирования. Именно поэтому приостановка работы федерального правительства с 1 октября создала столь серьёзную угрозу для продовольственной безопасности миллионов людей.