Закон «О публичных закупках», станет основой для перевода всех государственных тендеров в электронный формат.
Рада приняла правительственный проект закона о публичных закупках. За соответствующее решение проголосовали 244 депутата, передает Хроника.инфо со ссылкой на 112.ua.
Речь идет о проекте закона №3559.
Законопроектом предусмотрено осуществление государственных закупок с применением двух конкурентных процедур регулирования: открытые торги и конкурентный диалог, а также одной неконкурентной — переговорной процедуры закупки.
Открытые торги осуществляются с обязательным проведением аукциона по низкой цене и с учетом неценовых критериев.
Процедура конкурентного диалога применяется в случае, если: заказчик не может определить необходимые технические, качественные характеристики товаров и работ или определить вид услуг; для принятия оптимального решения о закупке необходимо провести переговоры с участниками (предметом закупки являются консультационные, юридические услуги, разработка информационных систем, программных продуктов, осуществления научных исследований и т.п.). Переговорная процедура закупки будет осуществляться без предварительной публикации (публикуется только сообщение о намерении заключить договор после проведения переговоров с участником процедуры).
Проектом закона также предусматривается возможность создания централизованных организаций (далее — ЦЗО), которыми являются юридические лица, которые определяются Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, заказчиками, ответственными за организацию и проведение процедур закупок и закупок по рамочным соглашениям в интересах заказчиков в соответствии с Законом. Особенности создания и деятельности ЦЗО и особенности осуществления ими закупок по рамочным соглашениям устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Создание таких организаций будет способствовать повышению эффективности государственных закупок и экономии в государственном секторе.
Вместе с тем проектом закона предлагается регулирования закупок, осуществляемых отдельными субъектами хозяйствования, в связи с чем отменяется Закон Украины «Об особенностях осуществления закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности».
Отметим, член нардеп Анна Гопко на своей странице в Facebook написала, что бюджет сэкономить на электронных государственных закупках 4,5 млрд грн.
Читайте также: Децентрализация: Рада приняла закон, повышающий качество админуслуг для бизнеса
Проект Закона вводится в действие поэтапно, с 01.01.2016 года применяется для всех центральных органов исполнительной власти и субъектов, действующих в определенных сферах, и с 01.01.2017 — для всех заказчиков.
Проект Закона подготовлен с участием представителей Минобороны, Антимонопольного комитета, Национального банка, экспертов Проекта ЕС «Гармонизация системы государственных закупок в Украине по стандартам ЕС», представителей общественных организаций, активистов, крупных заказчиков — НАК «Энергоатом».
Целью принятия законопроекта является:
повышение уровня конкуренции в сфере государственных закупок и снижения уровня коррупции путем внедрения системы электронных закупок и электронной системы обжалования; осуществления процедур закупки, обмен информацией, документами и представления разъяснений в электронной системе закупок;
выполнение Соглашения об ассоциации относительно имплементации Директивы 2014/24 / ЕС и 2014/25 / ЕС путем введения новых подходов по осуществлению закупок в части оптимизации процедур закупок и возможности создания ЦЗО;
содействие прозрачности использования бюджетных средств путем урегулирования осуществления закупок, осуществляемых от 50 тыс. гривен до порогов применения процедур закупок;
повышение профессионализма закупщиков путем предоставления возможности осуществлять закупки не только тендерным комитетом, но и уполномоченным лицом заказчика.
Нардепы ранее решили работать до полного исчерпания повестки дня и завершить работу принятием бюджета.