Администрация президента США Джо Байдена объявила о намерении исключить Кубу из списка государств-спонсоров терроризма в рамках двустороннего соглашения об освобождении заключенных.
В ответ на это решение власти Кубы заявили о планах освободить 553 заключенных, отбывающих наказание за различные правонарушения. Среди освобождаемых могут оказаться участники антиправительственных протестов 2021 года.
Предыстория вопроса
В январе 2021 года, в последние дни своего президентства, Дональд Трамп вернул Кубе статус страны-спонсора терроризма. Это решение повлекло за собой запрет на экономическую помощь со стороны США и экспорт вооружений на остров. Примечательно, что ранее, в 2015 году, администрация Барака Обамы исключила Кубу из этого списка в рамках политики нормализации отношений между странами.
Текущая ситуация
Представители администрации Байдена заявляют, что проведенная оценка не выявила достаточных оснований для сохранения Кубы в списке стран-спонсоров терроризма. Кубинское правительство, в свою очередь, охарактеризовало решение Байдена как «шаг в правильном направлении», хотя и отметило его «ограниченный характер».
«Это решение прекращает действие конкретных принудительных мер, которые, наряду со многими другими санкциями, наносят серьезный ущерб экономике Кубы и существенно влияют на жизнь населения», — говорится в заявлении МИД Кубы.
Освобождение заключенных
Процесс освобождения заключенных будет происходить постепенно, при посредничестве католической церкви. Хотя точные данные о заключенных не разглашаются, ожидается, что среди освобожденных могут быть участники масштабных антиправительственных протестов 2021 года, вызванных экономическим кризисом в стране.
Значение решения
В настоящее время в американском списке государств-спонсоров терроризма, помимо Кубы, находятся только три страны: Северная Корея, Сирия и Иран. Исключение Кубы из этого списка может иметь следующие последствия:
- Нормализация дипломатических отношений между США и Кубой
- Улучшение экономической ситуации на острове за счет привлечения иностранных инвестиций и возобновления работы международных банков
- Создание основы для диалога по другим спорным вопросам
Дальнейшие шаги
Байдену предстоит уведомить Конгресс о своих планах, которые также включают отмену некоторых финансовых ограничений эпохи Трампа в отношении кубинских граждан и приостановку возможности для частных лиц предъявлять претензии на конфискованное на Кубе имущество.
Важным фактором в развитии американо-кубинских отношений остается позиция влиятельных политических фигур, таких как сенатор Марко Рубио, чья семья покинула Кубу в 1950-х годах до прихода к власти Фиделя Кастро. Рубио последовательно выступает за сохранение жесткой политики в отношении кубинского правительства.