Президент США Дональд Трамп подписал исполнительный указ, который фактически блокирует штатам возможность применять собственные правила регулирования искусственного интеллекта. Это решение знаменует важный поворот в подходе к управлению одной из самых перспективных и противоречивых технологий современности.
Единая федеральная система вместо мозаики штатов
«Мы хотим иметь один центральный источник одобрения», — заявил Трамп журналистам в Овальном кабинете в четверг. Администрация стремится создать единообразную систему регулирования ИИ на федеральном уровне, избегая лоскутного одеяла из различных правил в разных штатах.
Советник Белого дома по вопросам искусственного интеллекта Дэвид Сакс пояснил, что новый указ предоставит правительству инструменты для противодействия наиболее «обременительным» региональным нормам. При этом он подчеркнул, что администрация не планирует отменять правила, касающиеся безопасности детей.
Победа технологических гигантов
Этот шаг стал значительной победой для крупных технологических компаний, которые давно лоббировали введение единого федерального законодательства об ИИ. Руководители ведущих корпораций в сфере искусственного интеллекта утверждают, что разрозненное государственное регулирование тормозит инновации и ставит США в невыгодное положение в глобальной гонке с Китаем за технологическое доминирование. Учитывая, что компании инвестируют миллиарды долларов в развитие ИИ-технологий, единообразное регулирование может существенно ускорить их разработку и внедрение.
Масштаб существующего регулирования на уровне штатов
Несмотря на отсутствие федеральных законов о регулировании ИИ, штаты не сидели сложа руки. По данным Белого дома, более 1000 законопроектов, связанных с искусственным интеллектом, были внесены на рассмотрение в различных штатах по всей стране.
Только в текущем году 38 штатов приняли около 100 различных правил, регулирующих ИИ, согласно данным Национальной конференции законодательных собраний штатов. Особенно активна Калифорния — штат, где расположены многие крупнейшие технологические компании мира.
Разнообразие подходов штатов
Правила штатов охватывают широкий спектр вопросов:
Калифорния ввела требование для онлайн-платформ регулярно напоминать пользователям о том, что они взаимодействуют с чат-ботом, чтобы защитить несовершеннолетних от потенциальных рисков. Штат также обязал крупнейших разработчиков ИИ создавать планы по предотвращению катастрофических рисков, связанных с их моделями.
Северная Дакота запретила использование ИИ-роботов для преследования и сталкинга других людей.
Арканзас ввел запрет на нарушение прав интеллектуальной собственности и существующих авторских прав с помощью искусственного интеллекта.
Орегон принял необычный закон, запрещающий присваивать лицензированные медицинские титулы «нечеловеческим сущностям», включая системы на базе ИИ.
Волна критики и вопрос прав штатов
Исполнительный указ Трампа вызвал серьезное сопротивление со стороны правозащитников и демократических политиков. Критики утверждают, что при отсутствии действенных федеральных ограничений правила штатов играют критически важную роль в защите граждан.
«Лишение штатов возможности внедрять собственные гарантии в сфере ИИ подрывает базовые права штатов создавать достаточные ограничения для защиты своих жителей», — заявила Джули Скелфо из правозащитной организации Mothers Against Media Addiction.
Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, демократ и один из наиболее ярых критиков президента, обвинил Трампа в том, что тот действует в интересах своих союзников из технологической индустрии, а не граждан страны.
Что дальше?
Исполнительный указ открывает новую главу в дебатах о регулировании искусственного интеллекта в США. С одной стороны, единая федеральная система может ускорить инновации и укрепить конкурентные позиции Америки на мировой арене. С другой стороны, централизация власти вызывает опасения по поводу недостаточной защиты прав граждан и ослабления роли местных органов власти в принятии решений, затрагивающих их жителей.
Вопрос о том, сможет ли федеральное правительство разработать сбалансированное регулирование, которое одновременно стимулирует инновации и защищает общество, остается открытым.