Еврокомиссары собираются на экстренное заседание для обсуждения новых ограничений на импорт из КНР. В Брюсселе всерьез опасаются, что растущая зависимость от Пекина может запустить в Европе процесс деиндустриализации, аналогичный тому, который в свое время превратил промышленные центры США в депрессивный «Ржавый пояс».
Стремительный рост поставок из Китая — от электромобилей и медицинского оборудования до ключевых узлов машиностроения и продуктов питания — экономисты уже окрестили «Шоком Китая 2.0» (China Shock 2.0). Ситуация во многом повторяет события 25-летней давности в США, последовавшие за вступлением Пекина во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Чтобы оценить масштабы экспансии, еврокомиссарам от всех 27 стран-участниц поручили подготовить отчеты о китайской торговой активности в своих секторах, включая сельское хозяйство, оборону, здравоохранение и цифровые технологии.
Квоты вместо тарифов: как Брюссель планирует защищаться
По данным источников в ЕС, на текущей встрече конкретных решений принято не будет. Главная цель — выработать единую позицию ЕК и найти ответ на проблему промышленного перепроизводства в Китае. Из-за субсидий Пекина китайские товары поступают в Европу по демпинговым ценам — порой они дешевле местных аналогов на 40%.
Игнасио Гарсия Берсеро, старший научный сотрудник аналитического центра Bruegel и экс-чиновник торгового департамента ЕК, отмечает, что Евросоюзу жизненно необходима четкая стратегия в отношении КНР. По его мнению, вместо классических пошлин Брюсселю стоит внедрить жесткие квоты и тарифные ограничения:
Тарифные квоты вводятся гораздо быстрее, чем стандартные импортные пошлины. Это позволит оперативно защитить секторы, на которые Китай сейчас нацелен активнее всего — в частности, производство гибридных автомобилей и химических компонентов.
Ранее представители европейской промышленности уже выражали глубокую тревогу. Они предупреждали, что из-за критической зависимости от китайских комплектующих внутреннее производство в ЕС начинает стагнировать и уничтожать само себя, хотя эта проблема редко попадает в заголовки крупных СМИ.
Долгосрочная стратегия и закон «Сделано в ЕС»
Обсуждение мер противодействия Пекину станет одной из главных тем на следующем саммите лидеров стран Евросоюза, который запланирован на 18 июня.
В долгосрочной перспективе Брюссель намерен задействовать целый арсенал еще не применявшихся юридических инструментов:
- Механизм противодействия экономическому шантажу (инструмент борьбы с принуждением);
- Закон о кибербезопасности 2.0, который позволит блокировать госзакупки определенных китайских технологических продуктов;
Закон о промышленных ускорителях, более известный в кулуарах как закон «Сделано в ЕС» (Made in the EU), призванный реанимировать местное производство.