Соединённые Штаты Америки официально завершили своё членство во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), лишив агентство ООН одного из крупнейших финансовых доноров и ключевого партнёра. Это решение ознаменовало конец почти семидесятилетнего сотрудничества, начавшегося ещё в 1948 году, когда ВОЗ была создана.
Президент Дональд Трамп подписал исполнительный указ о выходе из организации ровно год назад, мотивируя это решение чрезмерной «китаецентричностью» ВОЗ во время пандемии COVID-19. По мнению американской администрации, организация проявила недопустимую лояльность к Пекину в критический период распространения вируса.
Официальные обоснования
Министерство здравоохранения и социальных служб США представило развёрнутое обоснование разрыва, указав на несколько ключевых причин:
- Неэффективное управление пандемией COVID-19. Вашингтон обвинил ВОЗ в запоздалой реакции на распространение коронавируса и недостаточной прозрачности в работе с китайскими властями на начальном этапе вспышки.
- Отсутствие институциональных реформ. США настаивали на структурных изменениях в организации, которые, по их мнению, так и не были проведены.
- Политическое влияние государств-членов. Американская сторона утверждает, что решения ВОЗ принимаются под давлением отдельных стран, что подрывает независимость организации.
Позиция ВОЗ и международная реакция
Всемирная организация здравоохранения категорически отвергла американские обвинения. Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус охарактеризовал выход США как «потерю для самой Америки и для всего мира», подчеркнув, что глобальные вызовы в области здравоохранения требуют международного сотрудничества.
Организация напомнила о своих значительных достижениях за последние десятилетия:
- Практически полная ликвидация полиомиелита в большинстве регионов мира
- Координация глобальных усилий по борьбе с ВИЧ/СПИДом
- Существенное снижение материнской смертности
- Разработка и внедрение Рамочной конвенции по борьбе против табака — первого международного договора в области общественного здравоохранения
Пандемийный договор без США
В посткоронавирусную эпоху государства-члены ВОЗ активно работали над созданием международного пандемического договора. Этот амбициозный документ призван создать глобальную систему предотвращения, подготовки и реагирования на будущие пандемии, включая механизмы справедливого распределения вакцин, лекарственных препаратов и диагностического оборудования между богатыми и бедными странами.
Договор был окончательно согласован в апреле прошлого года всеми 194 государствами-членами ВОЗ — за единственным исключением США. Эта ситуация создаёт беспрецедентный прецедент: крупнейшая экономика мира остаётся за рамками глобальной системы реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения.
Финансовые последствия
Финансовые аспекты разрыва вызывают особую озабоченность. Вашингтон традиционно был одним из двух крупнейших доноров ВОЗ (наряду с Фондом Билла и Мелинды Гейтс), обеспечивая около 15–18% бюджета организации. Однако США уже не выплачивали обязательные взносы за 2024 и 2025 годы, что привело к значительным сокращениям персонала в ВОЗ.
Юридическая служба ВОЗ настаивает, что США обязаны выплатить накопившуюся задолженность в размере $260 млн (около £193 млн). Американская сторона, однако, отвергает эти требования, заявляя, что не видит правовых оснований для таких выплат.
Практическая реализация выхода
Разрыв отношений носит тотальный характер:
- Полное прекращение государственного финансирования ВОЗ со стороны США
- Отзыв всего американского персонала и подрядчиков из штаб-квартиры ВОЗ в Женеве и региональных офисов по всему миру
- Приостановка или прекращение сотен программ сотрудничества и совместных инициатив
- Разрыв информационного обмена и научного партнёрства
Резкая риторика
Министр здравоохранения США Роберт Ф. Кеннеди-младший и государственный секретарь Марко Рубио выступили с жёстким совместным заявлением: «ВОЗ опорочила и уничтожила всё, что Америка для неё сделала».
Они обвинили организацию в том, что она «предала свою основную миссию и неоднократно действовала вопреки интересам Соединённых Штатов». Среди претензий — даже отказ вернуть американский флаг, установленный в штаб-квартире ВОЗ в Женеве, что американская сторона расценила как символический жест пренебрежения.
Что это означает для мира?
Выход США из ВОЗ создаёт опасный прецедент фрагментации глобальной системы здравоохранения. Эксперты предупреждают о потенциальных рисках:
- Ослабление системы раннего предупреждения о новых инфекционных заболеваниях
- Снижение эффективности координации при будущих пандемиях
- Уменьшение ресурсов для борьбы с заболеваниями в развивающихся странах
- Потеря научной экспертизы и разрушение исследовательских сетей
В условиях растущих глобальных угроз — от устойчивости к антибиотикам до изменения климата и новых зоонозных инфекций — изоляция крупнейшей экономики мира от международной системы здравоохранения может иметь далеко идущие последствия для всего человечества.