Впервые с 1950-х годов Китай объявил о постепенном повышении пенсионного возраста. Это решение обусловлено двумя основными факторами:
- Старение населения
- Сокращение пенсионного бюджета
Китайская академия общественных наук еще в 2019 году предупреждала, что главный государственный пенсионный фонд страны может истощиться к 2035 году. Стоит отметить, что этот прогноз был сделан до пандемии COVID-19, которая нанесла серьезный удар по экономике Китая.
Детали нового закона
Высший законодательный орган Китая одобрил следующие изменения:
- Для женщин на должностях «синих воротничков»: с 50 до 55 лет
- Для женщин на должностях «белых воротничков»: с 55 до 58 лет
- Для мужчин: с 60 до 63 лет
Важно отметить, что даже после этих изменений пенсионный возраст в Китае останется одним из самых низких в мире.
График внедрения
- Начало действия закона: 1 января 2025 года
- Период повышения: в течение следующих 15 лет
- Метод: постепенное повышение каждые несколько месяцев
Дополнительные положения
- Досрочный выход на пенсию запрещен
- Возможность отложить выход на пенсию не более чем на 3 года
- С 2030 года: увеличение обязательных взносов в систему социального обеспечения
- К 2039 году: необходимость 20 лет взносов для получения права на пенсию
Обоснование решения
По данным государственного информагентства «Синьхуа», план основан на комплексной оценке следующих факторов:
- Средняя продолжительность жизни
- Состояние здоровья населения
- Демографическая структура
- Уровень образования
- Ситуация на рынке труда
Реакция общества
Новость о повышении пенсионного возраста вызвала неоднозначную реакцию в китайском обществе. В социальных сетях можно встретить как скептические, так и понимающие комментарии:
«В ближайшие 10 лет появится еще один законопроект, который отложит выход на пенсию до 80 лет», — иронизирует один из пользователей Weibo.
«Какой несчастный год! Работники среднего возраста сталкиваются с сокращением заработной платы и повышением пенсионного возраста. Тем, кто не имеет работы, становится все труднее найти работу», — сетует другой.
Однако есть и те, кто воспринимает изменения как неизбежность: «Это было ожидаемо, обсуждать особо нечего. Мужчины в большинстве европейских стран выходят на пенсию в возрасте 65 или 67 лет, в то время как женщины выходят на пенсию в 60 лет. Это будет тенденцией и в нашей стране».
Демографический контекст
Повышение пенсионного возраста происходит на фоне серьезных демографических изменений:
- Население Китая сокращается второй год подряд (по данным на 2023 год)
- Уровень рождаемости продолжает снижаться
- Средняя продолжительность жизни выросла до 78,2 лет
- По прогнозам ВОЗ, к 2040 году около 402 миллионов китайцев (почти треть населения) будут старше 60 лет
Эти факторы создают серьезную нагрузку на пенсионную систему и экономику страны в целом, что и вынуждает правительство принимать непопулярные, но необходимые меры.